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leyu乐鱼旧的《矿产资源法》不适用了?新的配套法规起草即将开展!

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  leyu乐鱼旧的《矿产资源法》不适用了?新的配套法规起草即将开展!近日,国务院办公厅印发《国务院2023年度立法工作计划》,计划提请全国会审议矿产资源法修订草案。也就是说,运行实施了近27年的《矿产资源法》或将迎来重大变革,涉及砂石采矿权出让、探矿权转采矿权等与砂石行业强关联内容将迎来新规定!如今,自然资源部又发布《矿产资源法》的重大进展,配套法规起草即将开展!

  7月12日,自然资源部官网发布通知,印发《自然资源部2023年立法工作计划》。根据该工作计划,今年,自然资源部共安排立法项目14件,其中包含研究起草《矿业权人勘查开采信用管理办法》《矿产资源法实施条例》,此外自然资源部还将积极配合立法机关推进《矿产资源法》等法律法规的制定和修改。

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  具体来看,今年自然资源部共安排立法项目14件,其中出台类立法项目5件,包括《国土空间开发保》《不动产登记法》《自然资源行政处罚办法》《矿业权人勘查开采信用管理办法》《城乡规划编制单位资质管理办法》;研究类立法项目9件,包括《矿产资源法实施条例》《地质灾害防治条例》《铺设海底电缆管道管理规定》《国家自然资源督察工作条例》《风景名胜区条例》《古树名木保护条例》《建设用地审查报批管理办法》《自然资源权属争议调查处理办法》《永久基本农田保护红线管理办法》。

  其中,《矿业权人勘查开采信用管理办法》为拟由自然资源部发布的部门规章,出台目的是规范矿业权人勘查开采活动,加强对矿业权人合理勘查、开发利用与保护矿产资源的监督管理,强化信用约束,该管理办法拟由矿保司起草。

  《矿产资源法实施条例》为拟报国务院发布的行政法规草案。自然资源部将配合《矿产资源法》修订进程,同步开展配套法规修订工作,研究起草该实施条例,具体起草工作将由法规司会同矿业权司、地勘司、矿保司等完成。

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  此外,根据工作计划,自然资源部还将积极配合立法机关推进《矿产资源法》《耕地保》《国家公园法》《国土空间规划法》《粮食安全保障法》《南极活动与环境保》《自然保护区条例》等法律法规的制定和修改,组织开展《生态修复法》《国土空间规划管理办法》等立法研究储备工作。

  自然资源部表示,2023年自然资源立法工作坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习法治思想和习生态文明思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实中央全面依法治国委员会年度工作要点、全国会和国务院年度立法工作安排,按照“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的定位,加强促进高质量发展的重点领域立法,充分发挥法治对自然资源管理改革的引领和保障作用。

  据了解leyu乐鱼手机版官网,现行《矿产资源法》于1986年颁布实施leyu乐鱼手机版官网,并于1996年作了部分修改。国务院先后制定发布一系列行政法规leyu乐鱼手机版官网,共同构建了我国矿产资源管理的法律法规体系。但随着社会主义市场经济体制的不断完善和生态文明建设的深入推进,矿产资源管理已面临新的形势。

  2021年3月,在十三届全国四次会议期间,有代表提出关于修改矿产资源法的议案。议案提出,现行矿产资源法内容整体滞后,不能适应生态文明建设和市场对资源配置起决定性作用的要求,难以保障矿产资源国家所有者权益和矿业权利。建议加快修改矿产资源法,并对自然资源部起草的《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》(征求意见稿)提出了具体意见和建议。

  追踪至当时自然资源部征求相关意见的公告(于2020年1月发布),发现对修正案提出的意见和建议主要集中在矿业权出让转让、探矿权转采矿权、生活和工程自用、压覆矿产资源、矿区生态修复、法律责任等方面。

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  另外,在此次17项拟提请全国会审议的法律案中,矿产资源法修订草案位于第6位,足以见该法案需要修订的迫切程度。